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陽信縣不斷深化黨政機構改革彰顯“五大成效”
文章來源:陽信縣委編辦    作者:    發布時間:2019-04-03 10:56:11    點擊數:240    

  陽信縣切實加強組織領導,及時印發機構改革《實施意見》,召開動員大會,抓住關鍵環節和重要節點,確保黨政機構改革任務全面落實,彰顯了機構改革工作“五大成效”。

  一、確立體制優勢,黨的領導全面加強。這次機構改革,我縣在主要機構設置和職能配置上嚴格落實中央和省委、市委的部署要求,全面堅持和加強黨的統一領導。健全和優化黨委領導體制機制。組建了縣監察委員會,深化國家監察體制改革;調整組建了縣委全面依法治縣委員會等縣委議事協調機構。加強黨委職能部門的統一歸口協調管理職能。比如縣委組織部統一管理公務員工作,縣委宣傳部統一領導文化廣電新聞出版、旅游工作等。

  二、明確改革指向,人民中心深入貫徹。工作推進中始終深入貫徹以人民為中心的發展思想,在文件起草過程中,積極回應群眾期待、廣泛征求各方意見、借鑒吸納其它地域有益探索。為推進行政審批服務便民化,優化干事創業和營商環境,相對集中27個縣直部門(單位)的193項行政許可事項組建了縣行政審批服務局,實行“一枚印章管審批”。為維護軍人軍屬合法權益,組建縣退役軍人事務局,同步成立了縣退役軍人服務中心,設置了鄉鎮(街道)退役軍人服務站。

  三、確保執行有力,部門設置上下貫通。在黨政機構設置方面,嚴格落實上級“規定動作”,做到了總體上與中央、省市基本對應,堅決維護黨中央集中統一領導和國家法制統一、政令統一、市場統一。對表中央、省、市機構設置,組建了縣自然資源和規劃局、縣農業農村局等部門,重新組建了縣司法局,優化了縣審計局相關職責,確保機構設置上下貫通、執行有力。

  四、聚焦問題導向,職能配置協同高效。針對反應較強烈的限額外機構較多,存在機構“體外運行”,事業單位承擔行政職能的問題還比較突出等問題,做到兩個“全面清理”。全面清理限額外設置的行政機構,根除掛牌機構實體化,經梳理,本次改革清理40個副科級以上限額外行政機構。全面清理承擔行政職能的事業單位,將完全、主要和部分承擔行政職能的事業單位全部納入改革范圍,與機構改革統籌推進、同步實施,根除“事業局”。

  五、注重協調聯動,統籌推進其他改革。強化黨政群人大政協統籌、縣鄉統籌、黨政機構改革與其他領域改革統籌,提高改革的系統性、整體性、協同性。健全人大組織制度和工作制度,完善人大專門委員會設置;優化政協專門委員會設置,更好發揮其作為專門協商機構的作用。將鄉鎮(街道)行政管理體制改革與縣級機構改革同步謀劃、整體推進。深入推進綜合行政執法體制改革。實行“局隊合一”執法體制,統一以主管部門名義執法。 


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